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6月中旬,市委召开会议,部署了针对贫困户的危房改造工程,要求进一步摸底核实,对确实是危房的,由政府补助2万元重新建设;对主体结构牢固的,由政府补助8千元进行加固维修,重点解决贫困户住房安全有保障的问题。
会议一结束,市城乡规划和住房保障局的技术人员就到了各个贫困村。我们村组干部和技术人员一起,对全村98户贫困的房屋进行了实地勘查鉴定,分门别类登记造册。经核查,茅草坪村贫困户房屋需要重新修建的有25户,需要加固维修的有72户。
我算了一下账。25户重新修建户,每户2万元,就是50万元; 72户加固维修户,每户6000元,就是43.2万元;总共投入资金93.2万元。花名册上报没多久,危房改造资金就拨付到了乡财政所,乡财政所及时拨付到了我们茅草坪村账户上。这么多的财政扶贫资金投入,前所未有,马书记、王主任、黄文书和我都不敢大意,上级把这么多资金交给我们,我们一定要把他用好。
6月19日,茅草坪村委召开村组干部会,对全村的危房改造工作进行动员部署,乡党委张书记亲自参加会议。张书记体型较胖,挺着一个大肚子,但非常务实。他讲话很直接,丝毫不拖泥带水。他说:“你们茅草坪村是全乡最大的贫困村,贫困户最多,脱贫攻坚任务最重,乡上就由我亲自挂帅,和乡农技员老杨负责联系你们村,同你们一道开展工作。”
王主任的脑门又光又亮,发际线比较高,头发往后梳着,他说:“有张书记亲自挂帅,我们就放心了。”
张书记看了王村长一眼,继续讲话:“贫困户的危房改造工程必须立即启动,维修改造要在2个月内基本结束;重建要在年底前全面结束,确保贫困户春节前能搬进新家。”
我说:“我们和市城乡规划和住房保障局的技术人员对全村98户贫困的房屋进行了实地勘查鉴定时,充分听取了贫困户的意愿,他们在鉴定表上签字按了手印,表示只要钱一到,立即组织实施。”
张书记说:“农村工作,没有这么简单,贫困户是弱势群体,不是有病,就是身体有残疾,靠他们还不一定靠得住,今天开村组干部会的目的,就是要进一步统一思想,提高认识,明确工作目标任务、时间要求,严格落实工作责任,大家齐抓共管,强力推进。”
我天真地认为,政府无偿补助了2万元和8千元,农户拿了钱自然会按要求实施,不必村组干部劳神费心去督促。因此我建议,赶紧把资金拨给贫困户,让他们买建材。
张书记说:“李书记你没有基层工作经验,不了解农村实际,贫困户之所以贫困,有主观上的原因,也有他们自身客观上的原因。你把资金发给他们,几天就没有啦。”
我说:“不会吧?”
王主任说:“怎么不会?打的打酒,赌的赌博,还的还账,买的买肉,剩不了多少的。”
我说:“那应该怎么办?”
黄文书说:“资金村上先管着,村组干部多费点心,贫困户建房需要购买材料时,由各组干部核实,买多少支多少。”
马书记的脸上总有一些主人捉摸不定的东西,他说:“我们大荒山修建房屋一般都是在冬季和春季,那时农活少,相对要闲一些。这久是雨季,三天两头下雨,影响施工。”
张书记马上拉下脸来说:“马书记,脱贫攻坚是政治任务,且容你讨价还价?市委刚开完会,财政局的资金就拨付到你们村账户上了,咱们不干,马上会有人举着鞭子催着咱们干。反正都是干,以其被鞭子抽着干,不如提前甩开膀子加油干。你们说是不是。”
我说:“那是。要干就要把他干好。”
张书记说:“咱们重点要研究下重建怎么建、维修怎么修的问题。马书记,这个问题你们思考过没有?”
马书记说:“应该怎么干就怎么干,细节真还没有想过。”
张书记说:“各位,所以说今天这个会很重要,我必须亲自来参加,把要求给大家讲清楚、讲明白。否则大家拿着红彤彤的钱,还不一定能干成事、干好事。”
张书记拧开玻璃茶杯,喝了一口茶,接着说:“2万元钱说少不少,说多不多,如果在城里,只够装修一个卫生间。2万元对茅草坪村来说,修建一间宽敞舒适的大房子肯定不够,但我想,正房三间必须要修,厨房必须要修,厕所必须要修,关牲畜的圈舍必须要修,围墙必须要修。”
马书记说:“2万元修建这些应当没有问题。”
乡农技员老杨说:“怎么没问题?要看是用什么材料修,怎么样修。你看修成砖混结构的有没有问题?修成砖木结构的有没有问题?所以说要统一标准。”
黄文书说:“以茅草坪村目前的建房风格来修,土木结构,应当没什么问题。”
张书记说:“重建容易操作些,如果贫困户想修大一点,超出2万的钱自己筹集和支付,那也行。但维修这个标准就更难掌握了。贫困户的房屋千差万别,每家的都不一样,按一个固定的模式,肯定不行。有的地方搞面子工程、形象工程,强行把堂屋里的火塘填平,把房屋里外都用石灰刷白,这我也不赞成。”
乡农技员老杨说:“有的地方要求地皮必须硬化,墙体必须刷白,必须要吊顶,灶台必须要贴瓷砖。”
张书记说:“如果国家补助的资金比较多,这样要求也不错,但我们只有8000元,好钢务必要用在刀刃上。我想,第一条,就是房屋必须要安全。我说的安全,通俗地理解,就是至少6级地震不会把主体结构震垮。第二条,就是要干净卫生。就是要实现人畜分居。特别是一组大风顶,现在还有许多家是人畜混居的,晚上人和羊挤在一起睡。还有,就是必须要有厕所。我们不能只管吃喝,不管拉撤。第三,就是必须要有厨房,不能再在屋檐下三个石头支口锅煮饭吃。”
说完张书记指着会议室门口我用三个石头围起来的灶:“李书记这种情况除外哈。”村组干部们都笑了起来。