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“不管这个方案在你心目中的印象如何,是假大空、还是唱高调,是好高骛远、还是脱离实际,你也要站在一个理智中立的角度上来评判是否得失。”
“这个方案是真的一无可取之处么?我看未必,许乔是分管副市长,叶庆泉现在是代市长,这个方案也不是他们两人搞出来的东西,也肯定是集合了建委和省里边一些有关专家学者的智慧结晶,不管它是否符合实际,我们都应该采取辨证的态度来看待。”陈英禄慢条斯理的侃侃而谈道。
“这个方案有没有可取之处?有,是哪些,可否有保留的价值?哪些不符合实际,依据是什么,你也要一点一点罗列出来,你就是要反对别人的观点,也要拿出真凭实据来,而不是光是口头谩骂、攻击一番,那不是当领导的工作艺术。”
“你不是说其他几位副市长都表示无法接受而反对么?你可以让他们也把自己的观点、想法拿出来啊!有针对性的提出各自的看法和意见,正大光明的找到庆泉和许乔交换意见嘛。看看是他们能够说服你们,还是你们说服他们?如果有不同意见,也可以保留嘛,最终还有市委常委会来研究讨论的机会嘛,理不辩不清,我们党领导的民.主与集中,不就是通过这种方式来实现的么?”
吕秋臣对陈英禄的风范由衷的感到佩服,这一番话说出来是光明正大,气象森森,是啊!你可以提出方案意见,我们也可以提出自己的观点看法,尤其是那一句有针对性,更绝,你觉得方案中哪里有问题,你完全可以有针对性寻找其中破绽攻其一点,达到目的。
……
“若贤,你是觉得我们这个方案太过超前?”我与邓若贤之间关系一直保持得相当紧密,虽然邓若贤并没有分管城建这一块了,但是对于他的意见,我还是相当尊重。
“嗯!有一些疑问和想法。”
邓若贤也不隐讳自己的观点,点着头道:“运作上,我大略估摸得出你的想法,无外乎是要利用城开司作为主要推手来推动城市公用基础设施建设,利用政府行政中心迁移等一些行政手段来促进城市核心区域的转移,促使目标地域土地增值,从而实现土地出让增收,这我也赞同,因为我原来分管的时候,也有过这方面的想法,当时和你也聊起过。”
我点了点头,自己主要想听邓若贤的不同意见。
“但是我还是觉得,你们在规划设计的规模上太大了,或者说太超前了,我担心会不会出现大而无当的情形,西边和北边虽然人口密度小,又属于浅丘地形,打一打擦边球,相当一部分也可以不算基本农田保护区,但是这样规划出来,如果三五年无法开发过去,势必引起一些不良反应,这一点,你考虑过没有?”
没等我回答,邓若贤继续说道:“我知道,如果政府采取行政手段干预,比如道路交通设施建设跟进,也可以勉强开发出来,问题在于,开发出来的意义和价值何在?一块块像原来开发区规划出来搞完了几通一平设施的土地一样,没有企业进入,空空荡荡放在那里,难道这也叫开发?”
“开发开发,我理解为开垦--发展,你把土地开垦平整出来,还得要发展,什么是发展?那就得有人建企业,建商业区,建居住区,得有人气,这才叫开发。今后几年,怀庆发展速度肯定会比前几年快,这一点我相信,但是不是就能达到这样的需求规模和程度呢?”
邓若贤的一系列反问都凸显了一个问题,那就是怀庆肯定会发展,发展速度和经济总量规模以及所带来的城市化程度,会不会达到许乔所设想的那样,这是一个无法完全用设想和构想来验证的,这大概也是其他许多人心中所担心的。
我默默点头,自己在考虑用什么理由和证据来说服邓若贤,如果连邓若贤都对于这一点持怀疑态度,那就别提想要去说服其他人了。
“若贤,你的担心不无道理,但是,我对此表示乐观。”
我吸了一口气,慢慢地道:“怀庆城市规划不是为一年两年而规划,而是为五年十年规划,保持足够的前瞻性、甚至一定超前构想,我觉得很有必要,因为我们无法设想三年五年后,我们的经济发展会是什么样。”
邓若贤紧紧抿着嘴,思考着我的话语。
“但是,如果我们现在的规划过于保守,那么也许三年五年后,我们就不得不面对我们需要重新修改规划,许多原本已经建好的基础设施不得不拆毁、或者推倒重来,如果只是一些具体部位,也许可以重来,但是一些大框架你想要推倒重来,那代价也许就是不可承受之重,你分管过城建,应该知道必要的超前意识的重要性。”
“一座城市的发展要和城市整体经济发展规模相适应,但是决不仅仅是相适应而已,而应该保持必要的弹性幅度,这个弹性幅度只能趋松而非收紧,这一点,早已经被无数例证所验证,否则到后来你将不得不痛苦的发现你的规划随时都在落后,随时都在需要修改。”
“我国经济进入高速发展时期,怀庆今年经济增长势头更猛,若贤,你不会对自己分管这一块工作没有信心吧?”
说着,我笑了起来,一摆手,道:“全市尤其是开发区招商引资呈现爆发式增长,尤其是电子行业企业落户速度增长迅猛,这种吸聚效应,越到后面将会越明显,可以说,我们怀庆已经占据了先机,而这份先机将确保我们在这个产业上对其他地方的优势会越来越大,电子信息产业规模的迅速扩大,也会促使大量劳动力向市区集中,也会其他第三产业的发展,对此我可是满怀信心啊。”
邓若贤也笑了起来,我的话说到了他心头上,怀庆经济技术开发区的名气由于和讯科技的进驻,陡然上升到了一个相当高度,而我也专门要求宣传部门对怀庆经济技术开发区的宣传也要紧紧跟上,使得国内外许多电子企业都把目光汇聚在了怀庆经济技术开发区、这个以往名不见经传的开发区身上。
优良的自然环境,公开的一站式行政审批程序,一流的办事效率,温馨的服务态度和理念,使得纷至沓来的考察客商对怀庆开发区的条件相当满意。
而这也带动了怀州、庆州两个区行政机关办事作风向开发区管委会的工作作风看齐,怀州、庆州两个区也感觉到了巨大压力,开始加入到了这一波招商引资的竞争中来。
邓若贤也得承认,如果按照怀庆目前的发展态势来看,我和许乔的设想的确不能算是一个遥远的梦,尤其是我用深圳、大连、青岛、苏州这些城市来形容怀庆,更让邓若贤意识到我一开始就打算把这个城市的标点放在了沿海城市的起跑线上,而非本省其他城市,这让邓若贤感慨万千。
和邓若贤的谈话基本上达到了预期效果,但是我还是感受到了一些压力,怀庆经济能否达到城市规划中所描述的那一步是个问题,否则,就会像邓若贤所说的那样大而无当,这是所有人都可以用来公开质疑的问题。
邓若贤提出的最好能够将这一个规划方案较为明确的分成两个阶段来细化,使之与怀庆经济发展的相适应,这样可能会更容易说服大家接受,这个建议让我觉得可行,毕竟太过遥远的构想,容易让人陷入虚无,如果能够有较为短期的目标得以实现,那么就可以极大的增强这个规划的说服力和可信度。
就在我和许乔紧锣密鼓的展开游说攻势时,吕秋臣一样不甘示弱的在行动。
许路平是他首先获得的盟军,原本许路平就对许乔提出的这个规划方案十分反感,认为毫无可操作性,认为是不切实际的虚幻,只会劳民伤财、浪费财政资金,吕秋臣扛起反对大旗后,他自然站在了吕秋臣一边。
吕秋臣进而也与李长江和顾晓鹏交换了意见,只不过效果却不及他从市委常委、政法委书记刘连昌那里获得的支持更大。
李、顾两位副市长也对许乔的规划表示了一些质疑,但是并不强烈,只是说需要进一步了解、核实情况,但是刘连昌却是很罕见的表态说,这个城市规划方案甚至胜过了沿海城市,远远超出怀庆实际发展情况。