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李开国的奏折很简单，请皇上下旨封他为山东巡抚，请皇上下旨封德王郡主为公主，请皇上下旨赐婚，请皇上下旨拨三百万两军费。\\.CｏМ\这最后一条是卫初平加的，他想恶心一下崇祯皇帝，反正也没指望崇祯皇帝真的会给。
最后还有，奏折上写明了，一个半月后，将会迎娶德王的公主，请皇上派礼部官员前去指导。
崇祯皇帝愤怒的将奏折猛然丢在地上，大叫道：“该死的贼子，他把我大明当成了什么？官自己封，说娶皇家之女就娶皇家之女？来人，传令祖大寿，让他亲带……”
崇祯皇帝话还没有说完，内阁首辅成基命上前奏道：“皇上万万不可，臣已经接获奏报，满清已有异动，今春鞑子们甚是难熬，虽经灵山卫指挥使李国在盛京闹了一场，元气大伤，但其根本未动。皇太极还是稳定了局面，为了缓解他们内部的不和，必定会再次进攻我大明，以抢夺财物，掳掠人口。所以辽东之兵动不得。”
崇祯皇帝大怒，咆哮道：“既然动不得，那就任由李国这个小贼猖狂？将山东一省送于他手？原来不过据有一小小灵山卫，便可壮大于斯，倘若再不剪除，以后如何得了？”
内阁大臣们低头无语，成基命叹了口气，说道：“皇上，老臣要单独上奏皇上，请皇上允准。”
崇祯本想再发雷霆之怒，但成基命既如此说，也不能不给他一点面子，当下斥退众臣。独留成基命一个人。
崇祯皇帝冷冷的道：“现在只有朕和你，有什么事情，你尽可直说。”
成基命跪倒在地，忽然间老泪纵横，伏在地上说道：“皇上，请恕老臣直言。老臣原是致仕之人，蒙皇上恩典，召臣前来以老迈之躯效力。从出家门之日起，老臣便无残躯死在故里之想。”
“今老臣冒死进言，皇上。如今我大明风雨飘摇，流寇四起，每每剿平，过不多时，流寇再生。何也？盖因民不聊生。不得不反尔。如今南直隶已被流寇变为人间地狱，我大明之基正在被其一点点挖空。虽有皇上运筹帷幄。调集兵力围剿。但终归已经数省糜烂，不可收拾。今虽有一贼李国，窃取一省，但终归并未反我大明，无论其是何用心，都宜将其列位其后而剿之。”
“如今江浙、福建大部兵马已失。南方空虚，若李国提兵南下，如何了得？虽可调围剿流寇之军挡之，但经此一来。流寇岂不脱出重围，致使之前所做之功，完全白费了吗？是以当务之急，要稳住李国，将其势力限制于一省之内，使其小富既安，不生外心。”
“臣之所言，理由有三，一，李国虽窃取一省，但却并不涂毒百姓。可见其人并非流寇可比。二，李国处处以大明臣子自居，皇上现无可剿之兵，可依郑芝龙之例，招安为上。三，其手中掌握之兵，既有我大明之旗号，也非是他李国之兵，我大明也可用之。”
“只要招安成功，便可安其心而不致外攻。而其手中之兵，近可保卫京畿，远可征流寇，待得消磨其兵马，朝廷缓过气来，兵马有闲之时，岂不是他的生死，全在皇上一念之间？所以老臣恳请皇上，忍一时之痛，换万世之基业。老臣知皇上要做圣明之君，不愿做此委曲求全之事，老臣愿一力担当此事，若日后有甚差错，皇上便取了老臣这颗人头，以安天下之心。”
成基命拚了老命说这一番话，当真是报着必死之心的。他知道崇祯皇帝性急性疑，好大喜功，这一番话说了出来，如果崇祯皇帝怀疑他有贰臣之心，只怕立时便会落个死无葬身之地。
崇祯皇帝听了这一大堆成基命的肺腑之言，沉默良久，终于说了一句，“只是到时，恐怕朕手下不能留情。”这句话的意思成基命当然懂，就是说如果出了岔子，黑锅你背着的时候，朕手下无法留情。
成基命猛一咬牙，伏地涕道：“臣愿以百余口身家，为大明尽一份心力。”
崇祯皇帝走下宝座，扶起成基命，叹道：“到底是老臣。成卿放心，朕定不负你。”
成基命呜咽道：“皇上天高地厚之恩，老臣只能以死报答。”
崇祯皇帝点了点头，转过身去，说道：“那李国的奏折，最后要三百万两银子，朕不能准他，你就下旨，免山东三年的赋税，让他自行收缴，无需押解进京。其他的各项，你以内阁的名义，报上来让司礼监批一批，就发下去吧。”
第二日，圣旨下达，封李开国为山东巡抚，正二品衔，督管山东大小事务。封德王郡主为泉城公主，由礼部择吉日赐婚李国。圣旨一下，朝野哗然，大家伙都是羡慕嫉妒恨，这李国从一贼子突变成山东巡抚，并且成了大明朝第一有实权的驸马，无数的权贵都纷纷暗地里议论不停，一时间朝野动荡不休。
好在上有崇祯皇帝压着，下有成基命的门生故吏帮忙缓解，再加上鞑子要入寇辽东的消息甚嚣尘上，这才平静了物议。
济南府中自从接到了圣旨，上至各官吏，下至黎民百姓，全都喜笑颜开。李开国趁此改革民政，军治。凡山东境内之州县，如还想做原来之官职，必须写投诚书，十日内投诚书不至者，由李开国任命新晋之官员。
仅这一命令，就让山东全省动荡不休，无数的官员都在挣扎着。但很快他们就不用挣扎了。李开国下令灵山卫军正式命名为护大都督，总督军务。其下设四营，分为虎、豹、鹰、狼四营，每营设一大将和一文臣相辅，领十万军马。
营下设分设副将、参将、游击、佐击。其中副将为十人。每人领一万军马。其下设参将五人，每人领二千军马。游击四人，每人领五百军马。佐击五人，每人领一百军马。
山东境内各州县，州驻一游击，驻五百军马。县驻一佐击，为一百军马。将山东为四块，东南西北，分由四营派人驻守。以上军马，只管军事。不得插手民事，若有犯者，斩全家。
此令一下，登时让灵山卫军喜笑颜开，这么多的官员。这么多的军将，一下就分封出去。让无数的人心中都乐开了花。可是第二日。李开国又有一令传达，凡参将以上，每任两年，便需轮换，换将不换兵。无论任何理由，不得迟延。
登时给各军将领泼了一盆冷水。大人这是怕他们拥兵自重啊。两年一轮换。谁也别有什么想头了。有人想要反对，但只是提了个头，便被李开国给砍了脑袋。各将看李开国主意已定，便没人敢说了。
其实李开国早就想好了。他只所以第二天才放出此令，就是为了猛泼一盆冷水。人都是有欲念的，不让这欲念发出来，然后泼一下冷静头脑，搞不好还真有人敢动歪脑筋。
至于说将官轮换，会导至兵不知将，将不知兵。李开国也早有办法，他命令在高密成立一军校，校长由他兼任，副校长为冯国用，从现在起，无论是兵将，都需要在军校接受统一训练三个月之后才可获得任命。而且所有训练要成定制，凡口令，行军，扎营，军制，火器保管，军阵……等一切，全是定制，无论如何轮换，只要是护，将官到任便可指挥，如臂使指，绝无窒碍。
卫初平和原司农令程异分任左右布政使。程异主管农事，卫初平则主管其他一切民政事宜。
至于教肓方面，李开国没有动手，原来什么样，现在还是什么样。这一块如果要动，就得大动，那一定会伤天下读书人之心的。虽然在灵山卫小试之时有所效果，但召来之才毕竟不是真正的大材，所以在没有大局已定之前，李开国决不会动这一块。
这些琐事十分的烦杂，光是摆弄这些，就让李开国忙了半个月。期间礼部派了人来，至德王府宣旨，赐了郡主公主的服色和金册，并拨五百两脂粉银。让德王嘴撇得老远，不小心就给赏完了。
但第二日，他便心痛的不得了，李开国上门来要借银子，一张口就是五百万两。德王当时就吓傻了。根本没有个岳父老丈人的样，拉着李开国的衣服，哭天喊地，一定要还价。最后死磨硬磨，李开国终于开了口，免了五十万两。
就这样，德王的府库一下子就少了一半。想起昨天还大手大脚的赏了下人五百两银子，德王气得整整两天没有吃饭，没有睡觉。
卫初平拿到四百五十万两银子，立刻便分发下去，还了积欠，最后手中只剩二百五十万两。然后程异过来，一张口，便将二百五十万两全都要了去。卫初平不给还不行，他是讨了李开国的旨意来的。
因为程异在李开国那里打了保票，只要给他一千万两银子，他保证秋收之时，全省粮食产量翻一番。
只给了二百五十万两，程异还嫌少呢。卫初平被逼无奈，又找到李开国，李开国摇了摇头，写了一张条子给陶明。第二天，陶明便发出全省通告，明日起开赴各州县查访民情，清理狱讼。
卫初平拿着通告来找李开国，说道：“大人，这样一来，只怕全省的士绅都要换一换了。和咱们一开始打过交道的那些士绅商人求到我的头上，说让大人手下留情，他们愿意捐一笔钱来酬军，以补军费用度之不足。”
李开国笑道：“我已经交待过陶明，也给了他一份名单，凡是有关这些人的案件，让他压一压，如果是人命官司，就只杀协从，多补一些银钱。不过既然他们想捐一些，就捐一些吧，不要捐的太狠，就以五百万两为限，多了本抚可不收。”
卫初平哈哈一笑，说道：“是，下官这就通知他们。”待得那些士绅商人们听说李开国早就已经做好安排，自己等人根本不用担心时，喜笑颜开，都说李开国念旧。没有忘记他们。可听到说要捐五百万两时，他们登时便傻了眼，回过神来后，狠命的抽自己的嘴巴子，早知道是这样，就不多此一举了，可惜悔之晚矣。
礼部再次传来圣旨，泉城公主定于六月初八下嫁于李开国。李开国接到圣旨算了算日子，居然还有足足两个月。
他有心想提前，但想到这是钦天监算的日子。便也同意了。于是济南府又忙了起来，上上下下为他的大婚而忙。让李开国惊奇的是，德王居然对此事十分的高兴，不但是出谋划策，而且亲力亲为。在济南府里指手划脚，折腾不休。
最后卫初平没办法。请李开国出面。才把这个兴奋异常的德王给请回了府里好好呆着。本来李开国想安安心心的呆在济南府里休息这两个月，将山东一省的基础巩固一下。但坏消息突然传来，让李开国暴怒之极。
历史的惯性不是那么好打破的。虽然年初李开国在盛京搞了一场，差点将八旗搞得四分五裂。但皇太极不愧是皇太极，也不知道他使的什么法子，居然又将八旗整合起来。一致对外。
就在二十日前，皇太极尽起六万八旗精兵，二次西征察哈尔。这事本来和李开国没关系，但却影响他的两万两千匹军马的交易。本来科尔沁蒙古已经派人来见过海兰珠。见到她完好无损后答应给李开国两万两千匹军马赎回海兰珠。
就在前天，已经到了该科尔沁回话在何地点交易了，却没有见到科尔沁的人到来。本来李开国以为是有什么事情耽搁了，迟几天也没什么要紧的，可是刚刚，科尔沁的人来了，要求推迟到八月份再做交易，因为科尔沁现在没马了。
马呢？让皇太极给征用去打察哈尔了。现在科尔沁只能从别的部落筹马，所以耗时要长一些。科尔沁蒙古使者对着海兰珠流着泪道：“草原上的明珠，请您不要悲伤，我们会尽快筹到足够的马匹，将您赎回去的。”
李开国嘿嘿冷笑道：“尽快？不用尽快了，本抚亲自带兵去取。你就在济南城里的驿馆住下，本抚还有要借重你的地方。”说着转身离开。
过不多时，李开国召马英前来，讯问可有蒙古方面的消息。马英脸色慎重的说道：“大人，属下觉得事情有些不对。”
李开国还从未见过马英有过这样神色，说道：“你来说说，有什么不对？”
马英说道：“大人，这一次表面上，满人是二征察哈尔，但种种迹象表明，这是个假象，皇太极有可能是重施崇祯二年的故计，进犯京畿地区，抢掠人口。”
李开国一惊，说道：“你可有把握？”
马英道：“属下有六成的把握。因为这一次八旗行军，十分的诡秘，周边放出斥侯达百里之远。而且其兵马在进入科尔沁草原后，便没了形迹。上一次，也是以科尔沁部为先导，从遵化进犯京畿。”
李开国眯了眯眼睛，忽然道：“你去驿馆，把科尔沁的使者带去审讯，本抚要在一日内，就要得到确实的情报。”
马英立刻遵令而去。到了晚饭前，马英秘密再次见到李开国，兴奋的道：“大人，果如我所料，八旗这一次还是走的老路，只是这一次并不威逼京师，而是想进犯我山东。”
李开国在这半日的功夫已经查看了崇祯二年末那一次后金军进犯京师的记载。后金军在喀喇沁分兵两路，攻打龙井关和大安口。两路在遵化城会合，攻陷遵化城后，直逼京师门户通州，进而包围京师。如果不是京师城防得力，接诏勤王之兵达到二十万，后金军上次就得手了。
因为有过一次进犯的经历，事后龙井关和大安口，包括遵化城都大力整修，杜绝满清再从此地通过的可能。可是据马英的情报，开始头两年，这三地确实是守得固若金汤。但时日一久，便松懈开来。大家都想着满清决不会重施故计，所以将官开始吃空饷，卖军械，贪污乱搞。
到现在崇祯七年，不过五年的时间，这三地居然比崇祯二年前还要松懈。李开国得了准确消息，望着地图上的城池，眼中闪过一道道杀气。皇太极这是活腻了，居然敢把主意打到山东来了。难说不是为了海兰珠而来，他这是苦主找上绑匪，想来个反攻倒算。
三日后，马英传来消息，满洲八旗已经再次打下龙井关和大安口，正在围攻遵化城。京师里崇祯已经得到消息，下令京师戒严，同时急召大同、宣府总督及各省兵马勤王入卫，但圣旨唯独没有提到山东。
李开国拿着驿报笑道：“皇上的胆子可真大，上一次已经杀了好一批，这回不知道京师里闹成什么样了。”
京师里能有什么样？鸡飞狗跳罢。从得到满洲兵再次围了遵化的消息那一刻起，有了经验的崇祯皇帝，下了一连串的圣旨。除了下旨急召天下兵马勤王入卫外，再次急召孙承宗入朝，总领兵马，抵抗满兵。同时清理京畿地区人口，全数迁入京师，急令山海关总兵官驰援通州，命京师各部衙门清理军械钱粮，要与鞑子决一死战。