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房玄龄的话真是问到了点上。
一针见血的将核心点理清，若真是能在大唐推广，那肯定是可以解决不少问题。
这涉及到一个最深层次的点——户籍！
户籍，大唐现在很多都是黑户，都是依附在一些士族、寺庙、大家族等等，毕竟这样可以减少税收。
但士族、寺庙、大家族通常比国家更加冷血，但百姓看不到这一点，就算看到了，能温饱即可。
这一个时代的百姓要求很小，基本就一点——吃饱穿暖，有一个遮风避雨的家！
对于此，李宽一直深知这一点，猛药还是可以下一点...这时间点卡的很好，在大将军大胜仗归来的前夕。
这几个问题朝堂上的所有人都想知道，应当如何解决呢？
解决，就算是在新中国，那也是一个漫长的过程，更不要说大唐...但在大唐当今，也有一个好处，全国统一不久。
一般而言，若是没有其它事情，百姓不会揭竿起义。
此时正是大唐国力最强的时候，大唐将东突厥打下来，将东突厥纳入大唐的版图...造反这是不会发生的。
只要不发生造反，给李宽时间，只要他将种苗大量培育之后，那么吃饱穿暖的问题就能得到解决。
一旦解决这个百姓的衣食，也就再难生出造反的心思。
至于住的地方，百姓有一片自己的土地盖房子，有一个遮风避雨的家...只要解决土地问题，每一户都会有一个家！
李宽制定的土地问题不仅仅限于耕地，还有建房子的地，但需要落户，也就是户籍的问题。
严格来说是要解决衣食住行！
但行的话，这个在大唐有点难，但随着时间的流逝，这也不是问题。
至于其它的，更加不是问题，这也是李宽要发展的。
再者，现如今大唐统一全国才不久，百姓也不想在生战争，毕竟战争会让百姓流离失所。如此，谁会想再次造反呢？
就算是士族，他们也不想，现在大唐的军力是最强！毕竟当今的天下谁都知道是怎么得来的。
一旦惹恼了当今，那么调兵遣将，那后果更加得不偿失。
此时此刻，朝堂上所有人的目光都聚集在李宽身上。
李宽淡淡一笑，坦然道：“对于分配的问题，这很好解决，这是官员的自身问题。大唐很多官员，也不缺官员。
这就需要三省六部带头，将国家的态度下达，让下面的官员层层传递，并且落实下去。一旦落实不到位，那么这名官员就是尸位素餐。
既然他不想干，那么就如他所愿。”
“对于考核官员，这需要吏部的配合，毕竟吏部是推荐、考核官员的部门。至于官员的问题很好解决，每年开科举，一定能完美的将这一个问题落实好！大唐最不缺的就是想当官之人，科举一开，无数人会进京赶考。
对于科举的官员，上榜之后可以让他们从地方官当起。做得好的话，百姓感恩戴德，那么就可以被调入京城。”
“对于如何选拔官员、考核官员，如何落实到大唐每一个疆域，这需要大唐官员齐心协力。单靠我说，这是无论也做不到。
只有大家齐心协力才能做到。”
说道这，李宽开始下一个问题。
“落实到每一个户，也正如我刚才说的那样，这还是需要官员的付出...尸位素餐的官员大唐有很多很多，京官很少，但地方官府存在很多这样的官员。”
“于此，需要吏部去考核官员...考核的话，重新测量荒田、废田也是一种考核，重新分配，这更加是一种考核！”
“将尸位素餐的官员从官场中剔除...”
说道这的时候，李宽心里长叹一声，刚决定不从官员下手，可实在是不得不从官员上着手。
只有当官的敢作为，那么百姓才能得到惠利。
李宽叹息道：“常言道，官字上下两张口，并非是上嘴巴下嘴巴一碰就了事...也不是在春耕、秋收的时候去田里敲锣打鼓的喊一下就行。
这种官员才是尸位素餐之官，我大唐不需要！”
“大唐需要的官员是什么呢？”
说道这，李宽大声的问道：“诸位大人，你们知道吗？”
“楚王，那你说大唐需要什么样的官员呢？”一人问道一句。
“能做事的官员。”一名大臣开口道。
“那楚王您认为需要什么要的官员呢？”
李宽笑了笑，款款而谈：“诸位大人说的对也不对，这仅仅是片面。总体来说，大唐需要的是为人民服务的官员！
官不仅仅是为朝堂处理事务的官员，而事务来源于哪呢？大部分来自最底层的百姓，少部分来自各阶层。
不管是百姓，还是商贾之家，亦或者是士族子弟，都是我大唐的子民...称之为人民。”
“于此，大唐的官员是为人民服务的官！”
“官，并非是上下两张嘴一碰的官，而是为人民服务的官！”
“这一个服务，必须走进百姓，走进阶层，只有如此，你才能感受到百姓想要说什么，才能真正的明白百姓！”
“还有各阶层所要的诉说...当然，这一个也需要当官的去落实，至于如何落实，这需要三省六部一个态度！
三省六部也是官员，也并非是上下嘴巴碰一下就决定的官员，而是要落实下去，落实到最底层。”
“朝堂的官员经常说陛下要听取朝臣的声音，那么我大唐的官员呢？是否该多听取百姓的声音呢？亦或者是人民的声音呢？
不仅仅是下面官员上报的奏折，还要多听取其它阶层的声音，例如商贾、百姓...等各阶层的声音。
只有如此，你们才能做到真正的了解百姓，了解阶层，了解人民。”
说道这，李宽也不继续说下去，这也是一个漫长的过程，一两年是难以实现，需要数十年，甚至是数百年的积累，一代代官员的亲力亲为。
自上而下的改革，这很不好！
但李宽能接触的暂时是最顶层的人员...至于最底层的百姓，这个目前而言，套用士族的说法‘只要有一口饭吃他们就不会反’。
吃饱穿暖，这一天不远。
随着改革的开始，这一点早就被李宽提上了日程。
回答了前面两个问题，李宽接着最后一个问题。
“承包制，这个很好解释，就是百姓承包土地，承包更多的土地耕耘！”
“这一个承包是与国家合作，只要缴纳该土地的粮税就能承包土地耕耘...但一切都要建立在自身能力之内。
囤积土地，这是不被允许的。”
“大唐最需要解决的是吃食问题，只有解决了这一个华夏人民上千年的问题，才能大力的发展其它。”
“吃食一直都是华夏人民的难题...但对于吃食问题，我跟随师父学习九年，有百分百的把握解决。”
“但依靠我一人之力，难以实现，只有在大唐官员、百姓、各阶层的人民的配合之下，我才能做到！”
“承包的人，不限于百姓，其它阶层的人也可以承包，只要是大唐户籍的人员都可以承包，但必须在能力范围之内。
一旦发现囤积土地，出现荒田、废田的事情，必须让下面的官员去落实好，该处置的处置。”
“承包制很简单，就是国家与百姓、各阶层的合作...难的是落实下去！落实的话，这个也是在于官员。”
“官员的话，这个就是以三省六部的官员带头，其次是京官辐射至大唐各道、各县的官员了。”
“简而言之，只有当官的做到为人民服务，才能最好的解决问题。”
“至于官员如何做，我也不能给诸位大人答案，毕竟诸位大人比本王年纪大，也知道如何当一个好官，如何当一个为人民服务的官！”
“至于本王的话，本王解决最大的难题，困扰华夏民族上千年的吃食问题！”
“其它的话，需要大唐整体一心，齐心协力的解决...只有团结一心，才能战胜困难！克服重重困难！”