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对于来犯的西班牙舰队是否拥有与自家军队一较高下的能力，众人的看法倒是出奇的一致，没有人怀疑驻守本土的部队可以击败自行送上门的西班牙武装，分歧点主要就在于西班牙舰队来袭的消息是否会对本地社会造成比较大的冲击和动荡。军方想要将战果最大化，尽可能做到全歼敌军，而文官们更希望将战争对海南岛造成的影响降低到最低程度——如果能做到不让本地民众察觉到发生了战争那就最好不过了。
当然那是不太可能出现的状况，就算海汉军战斗力强悍，要集结部队备战，也同样是会有诸多踪迹可循的。陶东来的命令已经分头部署下去，很快各处驻军都会鸡飞狗跳地忙碌起来，所有休假中的军事人员也必定会接到通知立刻销假回部队报到。全岛的部队都要开始集结待命，这么大的动作不可能没人察觉到，所以对民间造成的影响是必然的，只是看程度轻重差别而已。
陶东来苦笑道：“我觉得你们可能对目前形势的估计过于乐观了。虽然我们的实力的确比西班牙人强出不少，可各位不要忘了，在这次的交锋中，我们暂时是处于被动的位置。目前我们掌握的情报显示三亚是对方的首选目标，但这也并不表示西班牙人的攻击目标就限定在这个区域内，所以我才会下令让全岛边防部队都进入备战状态。我们现在考虑如何降低战争对社会安定局面的影响，我认为还是要先给民众打预防针，由官方发布消息，总比民间流言四起好得多。”
陶东来根本就没想过要对民间隐瞒此次海汉面临外敌入侵的形势，执委会在国内拥有着极高的威望，只要由执委会来主动披露战争的信息，那么隐藏在民间的宵小就不可能利用战事带起什么大的节奏来。而只要民间不乱，这场被提前预知的战斗也就不可能再让海汉出现什么重大损失了。
陶东来在穿越集团内部的威信还是相当高的，众人也大多习惯了重大问题由陶东来拍板作最终决定的传统。对于陶东来所给出的意见，与会众人你看看我，我看看你，倒也没人出声对他提出质疑。
陶东来见状便继续说道：“既然大家都没有异议，那我建议宣传部尽快行动起来，告知国民近日在海南岛沿岸海域可能会有零星战事发生。至于原因嘛……就说是剿灭海盗好了，等打完仗再慢慢向民间放出真相。”
陶东来几句话，西班牙舰队就被划入了不入流的海盗的行列，这也是海汉才会有这底气，换作葡萄牙、荷兰这些欧洲老乡，他们肯定是不敢如此轻视西班牙帝国的武装舰队。特别是当初在台湾岛与西班牙人缠斗数年的荷兰人，两国为了争夺东北亚航线的控制权，在台湾及附近海域交手的次数可谓是相当的频繁。荷兰人吃了不少亏，对西班牙武装帆船也颇为忌惮，所以至今都没有踏足吕宋岛附近海域。
宁崎笑道：“老陶，你这锅倒是甩得挺快的，三两句话就把事情丢给我了？”
陶东来正色道：“这怎么能叫甩锅呢？这是组织对你的新任，宣传部是执委会的喉舌，此时不用，更待何时？这边忙完了你赶紧回去开个会，把工作布置一下。对了，你记得把于小宝也通知到，让他在青年团这边也发动一下。”
大的基调定下之后，应对处理的方案也就很快出炉了。除了陶东来先前对各地驻军下达的命令之外，宣传部、民政部、交通部等多个部门也都将配合战事需要，在各个领域开始实施各自的准备工作。
在密报送进胜利堡两个小时之后，于小宝也得到了来自执委会的通知，要求青年团配合宣传部工作，尽快将军方近期会在海南岛附近海域清剿海盗的消息通知到各个单位。
海盗？于小宝接到这个消息的时候明显是有些懵了，海盗这玩意儿在近几年已经从海南岛周边海域彻底销声匿迹了。而且海汉军“凶名”在外，即便是活跃于南海和巴拉望岛以东苏禄海海域的零星海盗，也绝不会冒着风险来海汉统治的地盘打劫。
对海盗们来说，虽然海汉国有大量的财富，但相比之下还是自己的性命更重要。想当年叱咤福广沿海的十八芝人马多达数万，船只上千，不是也一样被海汉人剿得干干净净。当时一些逃往南海地区的十八芝人员，也将海汉军的凶悍传播到了所到之处，让没跟海汉打过交道的海盗团伙都将其视作了不可招惹的恶魔。因此近几年海南岛都没有再遭受过海盗侵袭，倒是国防部往往会打着剿匪的名义在外采取军事手段来处理一些麻烦。
太平盛世，哪来不开眼的海盗居然要踩上门了？于小宝对于这个命令的第一反应竟然是怀疑这消息是不是有误，南海连有胆跟海汉公开作对的国家都不多见了，怎么还会有海盗这种私人武装巴巴地赶来海南岛送死？
于小宝左思右想都觉得不对，当下便给宁崎打了个电话询问这到底是怎么回事。宁崎因为保密的原因倒也没有细说其中缘由，只给于小宝提了一句“这个宣传是配合军方行动的需要”。
于小宝放下电话听筒又自行琢磨了一阵，才大致猜到了几分真相。军方或许是要对付某个不宜为民众所知的特殊目标，所以才需要用剿灭海盗为名，对民间发布战事预警。不过于小宝可没把事情联想到千里之外的马尼拉去，他只是下意识地认为军方需要宣传手段来为作战任务做掩护而已。
既然是执委会布置下来的任务，而且有时间上的明确要求，于小宝自是不敢怠慢，赶紧召集手下分配工作。青年团的权限和影响力虽大，但这个部门的全职工作人员其实并不多，于小宝忙完这摊子事情，想起自己还有一个刚刚招募回来的宣传能手刘尚可以派上用场，当即又叫人给培训中心那边送个消息过去，让刘尚赶紧回来报到。
刘尚从胜利堡出来，回住处取了行李，然后去到培训中心办理了入住手续，刚弄完这些事到宿舍里歇下来没多会儿，于小宝的通知便跟着到了。刘尚也是有些哭笑不得，自己这入职培训到底还能不能完成了？两次进培训中心，两次都是没等到开课就被抓了壮丁，而且这次相比前次更快，甚至连一顿饭都还没混上，就又被于小宝征召了。
虽然有些感慨，但该接的差事还是得接，这也不是他刘尚能推辞得了的。当下只能又提了行李，再去办了一次离学手续。
当天晚些时候，三亚市面上便开始有了消息，官方称近期发现有身份不明的武装船只在附近海域活动，军方认为这有可能是某支游弋在附近的海盗船队，正伺机对进出海南岛各处港口的商船下手。所以为了保障往来海南岛的各国船只安全，军方将在近期展开大规模的海上剿匪行动，期间也会加强对进出港船只和人员的排查，以保障社会安定。
这种说法不见得每个人都会信，但绝大多数民众对于由官方发布的信息还是比较信任的。海汉军一向逢战必胜，而且过去在对付海盗的战斗中也从无败绩，所以在听说是官方要出兵打击海盗，民众的反应都很安定，几乎没人会担心海汉海军是否能够战胜海盗这种假设命题，唯一有悬念的不过是海军需要多长时间才能完成这样的任务。
当然也有一些人对此感到忧心忡忡，对于近期需要进出港的商船来说，官方发布的消息无疑会大大增加航行的风险。本来很多商人选择三亚这个贸易港的原因之一就是这样的安全性比较好，但如果连三亚附近都有海盗在活动了，那整个南海可以说都没有什么称得上安全的港口了。
消息一出，胜利港和三亚港的港务中心便被蜂拥而至的商人们踩破了门槛，大家都很关心海盗出现的具体海域，以及这次行动军方是否会封锁进出港，而往来于三亚等港口的外地和外国船只又能否得到安全保障。
好在港务部门对于商人们的反应倒也有所准备了，旋即便宣布了一些新的安保措施，一是建议近期在海南岛各处港口往来的船只购买海汉官方推出的“航海安全保险”，以规避可能遭受的财产损失；二是建议商船结伴而行，达到十艘以上的船队规模，还可以成本价聘请海汉战船进行护航；三是配合港务安排，临时调整航线，尽量避开海南岛以东的航行路线。
消息很快也传到了葡萄牙和荷兰住三亚的使节耳中，这些人很清楚目前的南海治安状况，他们可比普通民众的嗅觉灵敏多了，第一时间就判断剿灭海盗只是海汉军方的托辞，集结部队必定是另有所图。虽然他们各自都与海汉签署有和平协议，但这些殖民主义者也明白和平的主动权并不是掌握在自己手中，只要海汉人认为有必要，他们随时都可以撕毁协议开启战端，争抢自己在大明东南海域控制的殖民地——葡萄牙占领的澳门，荷兰占领的大员港，这些地方可都是在海汉舰队的射程之内。
两国使馆不约而同地派人造访胜利堡，希望海汉执委会和国防部就这目的可疑的军事行动安排作出一个明确的解释。不过他们并没有得到更详细的说明，海汉官方的答复就是请他们稍安勿躁，等待进一步消息就好。
这要能好才是见鬼了，两国使节没能得到确切的答案，心头不祥的感觉就更加强烈了。荷兰人指望海汉或许是要对距离海南岛更近的澳门动手，而葡萄牙人就只能指望南海中真有海汉人所声称的那支海盗船队了。当然他们也根本就没有想到，一直沉默没有发声过的西班牙人会在这个节骨眼上跳出来搞事，而海汉的一切反应都是因此产生，其实和他们没有直接的关系，纯粹只是自己加戏太多而已。
海汉高层当下也顾不上这些忧心忡忡的戏精，调集兵力迎击西班牙舰队才是目前的重中之重。虽然所有人都确信自家海军能够战胜西班牙人，但战术上还是必须要给予足够的重视。前几天刚在儋州解散的那支蒸汽舰队，被要求立刻赶到三亚进行集结，陶东来确信有这支强大舰队拱卫之下的三亚，绝不可能还有敌人能从海上打进来。
甚至连那艘在军演中一战成名的铁甲试验舰“勇士”号，也在国防部的召唤之列。那艘船上装备的武器、蒸汽机、铁甲和钢龙骨等等，都是代表了目前海汉工业制造的最高水准，可以说是真正超越时代的大杀器，即便投放到实战中也问题不大。只不过这艘船的造价和运行费用都十分可观，建造周期也长，短时间内是没法对其实现量产，只能是作为原型舰来积累经验，培训操作人员。用这艘船去打仗，其实多少有些杀鸡用牛刀的意思，不过执委会强烈要求国防部必须做到万无一失，那也就只好把这个砝码也加到天平上了。
当然了，国防部不得不为此追加了一笔临时军费，以确保“勇士”号的物资和弹药能有充足的供应。这艘船出海作战不但需要至少两至三艘补给船随行，而且还得再派两艘战船作为护航之用，以避免“勇士”号在前出作战期间，随行的补给船被敌方给抄了底。这样一来，这艘船的出战费用差不多就相当于小半支舰队了。
不过最终执委会的高官们还是捂着眼睛签署了军费申请，军费再贵，这仗还是要打的，大不了打完之后再设法找西班牙索要赔款来充填这笔帐了。