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黑土港附近并没有大面积的沿海平原，多山的地形让当地的农业开发面临着巨大困难，想要像越南东岸沿海那样大面积种植水稻肯定是行不通的。但经过管委会在当地的实地考察之后，认为一些热带经济作物，特别是能够产出香料、橡胶、食用油等适合山地种植的作物，完全可以在当地大规模进行栽种。相关人员甚至已经开始在黑土港附近的山林中规划种植区域，只等大本营运来农用物资就开始大干一场。
对于黑土港管委会的这种提议，执委会是十分乐见其成的。海外拓殖点的产业单一化并不是执委会希望看到的局面，黑土港如果能够发展出多种产业并行的局面，那么自身的造血机能无疑会得到极大的加强，执委会收回前期投资的时间也会因此而缩短不少。
除了大量的种子之外，上千件锄头、铁锹、斧、锯、凿、锤等工具也是农资的一部分。由于黑土港当地并没有铁矿产出，所有的铁制品都必须依靠大本营输入，这在今后很长一段时期内都是无法改变的状况。当然，对于执委会来说，这点小麻烦的存在并不是什么坏事，海外拓殖点要是在物资供应上对大本营完全没有依赖了，那反而会让大本营这边感觉不太放心。
建材方面，黑土港要求的物资主要还是水泥。当地跟三亚这边差不多，有十分丰富的林木资源，木材是完全不缺的，但管委会还是希望能在当地修建一些水泥建筑——比如穿越众在当地的住所，重要物资存放的仓库，港口附近的防御工事等等。不过当地已经发现了一处石灰石矿，目前正在筹划着修建石灰窑，下一步便准备直接上马水泥窑了。由于当地燃料的充沛，不管是建砖窑、石灰窑、水泥窑，都比大本营这边要从容得多。一段时期之后，当地的水泥产量有可能会超过大本营，到时候或许还将进行反向输送。
在粮食方面，由于当地人口暴涨的速度远远地超过了预期，所以第一批运去的粮食虽然还可以供给几个月的消耗，但因为当地完全没有粮食产出，现在就必须开始未雨绸缪了。返航的货船将为黑土港送去三十吨新收获的稻米，可以稍稍缓解一下当地的粮食压力。
不过紧靠着粮食产地，还要大本营长期送粮就不太科学了，按照当初的规划，黑土港的粮食问题还是要着落在越南本土解决。与越南人进行贸易，采购粮食是黑土港接下来必须要进行的项目，执委会除了补贴一定数量的现银之外，另外还准备了一种贸易物资，打算届时采取以物易物的方式从越南方面换取粮食。
这种贸易物资就是无往不利的食盐，穿越集团在盐业上的生产成本足以击败同时代的所有竞争对手，到任何地方都可以用低价倾销的方式迅速占领市场，像越南这种小国自然也难以抵御所向无敌的价格攻势。而且由于越南国内的局势恶化，南北军事对峙造成了大量沿海居民外逃避难，位于顺化、广治、南广平、河静等地的沿海盐场全都陷入了瘫痪之中，近期越南的食盐价格肯定会呈现走高的趋势，在这个节骨眼上贩运食盐去越南绝对是一桩很合时宜的好买卖。
而位于河内以东、以南的主要产粮区，大部分的土地都是属于皇亲贵族等大地主，在这些土地上种出的粮食贵族们吃不完，但也绝不会送给贫苦百姓，大量囤积起来的粮食导致其国内的粮价常年处于一个很低的水平，大概只有大明粮价的三分之一到四分之一。穿越集团用越南人急需的食盐换取他们并不是特别在乎的粮食，双赢的结果对双方来说都是能够接受的。
当然，执委会也不会忘了借此机会推销自己的工业品，玻璃制品、肥皂、火柴这些东西，既然大明的有钱人会买，那么越南肯定也会存在同样的市场，准备一些样品去探探市场风向是很有必要的。
至于说在海外推广军工产品，执委会实在是有心无力，目前要完成“福瑞丰”的订单还尚需时日，连原本准备发给民兵使用的火枪都收起来卖给李奈了，一时间根本没货拿去别的地方推销，只能暂时作罢。不过火药倒是必须得给黑土港再送一批过去，因为先前第一批运去的火药，绝大部分都已经用在了轨道建设工程当中，目前黑土港的火药储备甚至已经低于了安全线——就连两门炮配发的火药包都已经拆开用掉了。
另外像药品这类的消耗性物资，也需要定时进行补充。当然了，穿越集团从后世带来的那些药物肯定不会给普通民众使用，只是出于人道主义考虑，执委会还是让驻崖办从崖州的药铺采购了一批清热祛湿，以及可以治疗一些常见病症的中药，准备这次随着货船一起给黑土港送去。
在人员配置方面，黑土港管委会的内部磨合速度显然比执委会预计的更快，这大概是前段时间的抗灾工作起到了一定的促进作用。从目前的情况来看，当地的民政、生产和军警三个主要部门配合得还算不错，特别是出发前引起了很多争议的军事主官钱天敦，几乎就是靠着几十名经过两个月短训的民兵在维持当地的治安秩序。值得庆幸的是，虽然移民涌入的速度相当快，但黑土港只是在建设初期发生了一起抢劫杀人案，之后得到了军警部门的迅速处理，当众吊死了几个罪犯，并且在那之后就没有其他恶性事件发生，有效地保障了生产建设任务的顺利进行，作为军事主官的钱天敦算是功不可没。
根据钱天敦的报告，当地已经开始选拔人员，建立本土民兵组织。由于当地的人口数量已经稳稳处在两千以上的水平，所以钱天敦的报告中将民兵的编制设定为一个连——这当然并不包括大本营先期派去的这部分民兵在内。但由于当地物资缺乏，民兵的服装、训练设备以及武器装备都没法自行解决，所以钱天敦也提交了相关的物资申请。
在钱天敦的物资申请清单上，首先被划掉的就是枪械火炮，执委会认为当地的民兵才刚刚开始选拔，不必急着一步武装到位。话说回来，大本营的武器库里的确也没有多余的装备能够送去黑土港了。
其次申请的服装也被划掉了，当初带来的迷彩作训服虽然还有一些，但大本营这边也需要扩军，这些装备肯定是要留着给“中央军”优先使用的。由于胜利港本地并无纺织产地，所有的布料和染料目前都只能依靠进口，甚至连一部分的成衣都还需要从崖州订制，供应源源不断到来的移民还尚有不及，就更别提给海外驻军添置统一服装了。所以对于这个要求执委会也只能很无奈地拒绝，并要求当地军警部门克服困难，尽可能因地制宜，看看有没有办法从越南订购一些布匹服装，执委会这边可以用物资适当地补贴采购费用——反正食盐是要多少有多少。
当然执委会也不是完全地不近人情，考虑军警部的实际执法需要，还是准备了一批铁制武器，如腰刀、矛尖等等。至于警棍、盾牌之类的器械，就可以在当地自行解决了。
因为目前穿越集团已经开始实施内部结算体制，所以这些物资绝大部分并不是完全无偿地提供给黑土港，而是作为中央向地方投资的一种形式，其中一部分是以长期无息贷款的形式存在，黑土港将以产出来逐渐进行偿还。等这部分资金偿还之后，便会按照一定的比例来分配黑土港本地的财政收入——大部分上缴大本营，小部分留下来用于本地的基础建设和管理机构运转。
这些物资的筹备说多不多，但涉及到的部门确实不少，所以才会通知执委们全部到会。各个部门特别是生产单位，都领到了自己的物资筹备任务，而执委们的工作就是督导这些筹备工作能够顺利进行，并且在货船返回胜利港之前完成基本的筹备工作。
其中压力最大的部门倒并不是生产任务最重的冶金车间，而是尚处于灾后重建状态的盐场公社。由于前些天的热带风暴摧毁了盐场公社大量的民房，并且造成了数吨食盐存货的损失，目前盐场的生产并没有恢复到正常水平。大量的劳动人口仍在进行住房复建的工作，目前的每日盐产量只有灾前十分之一的水平。
为了帮助盐场公社克服这个难关，执委会不得不暂停了内陆工业区的厂房修建工作，将有限的建筑工人先送去盐场公社帮助社员们修建住房。而为了避免悲剧在日后再次发生，这次建设部索性就一步到位，将最近出产的砖瓦全部都装船拉去了盐场公社。