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在禄东赞看来，他跟韩艺的博弈是以打了个平手告终，但是在韩艺看来，是禄东赞大胜告终，吐谷浑本就是李世民拿来制衡吐蕃的，如今吐谷浑已经失去了这个功劳，他做得这一切，只是尽量在挽回损失，决计谈不上胜利。其实诺曷钵统治的吐谷浑是对大唐最有利的。
因为那时候的吐谷浑不具备与大唐为敌的势力，但是又能够自保，加上大唐在后面支持，还是能够制衡吐蕃，如今大唐还得尽全力救活吐谷浑。
弘化公主登基之后，第一件要做的事，自然就是重组朝廷，素和贵的政变，几乎将以前哪个朝廷彻底摧毁了，要么杀了，要么带走了，不重组朝廷，就没法下达任务。
因此弘化公主第一道圣旨，就是封官赏爵。
铎伏被封为国柱兼仆射，确定当朝第一人。
不仅如此，但凡来到这里，并且支持弘化公主的酋长、将军，一律封官赏爵。而以前的旧勋贵慕容氏，是彻底离开了朝廷，枢要大臣，以及掌握实权的大臣，没有一个人都是出自慕容氏的。
慕容氏心里也有数，大势已去，新贵是肯定容不下他们的，毕竟他们以前干了不少龌蹉事，得罪了不少人，不少人就已经上奏请辞。
弘化公主全部批准。
同时弘化公主将一些有能耐的大臣全部调派去各地当官。
这一招玩的真是太漂亮，就连韩艺都忍不住称赞。
如果是按照大唐的规矩来看，有能耐的大臣一般往中央晋升，可是弘化公主却恰恰相反，将有真才实干的全部调去地方上，像那些大字不识一个的酋长，全部晋升到中央来，整个朝廷都是一帮莽夫，就那么几个枢要大臣，还有些才干。
这些人是完全不具备朝廷大臣的资格，字都不会写，怎么批公文。
但是没有关系，你们坐享高官厚禄就可以了，不需要有脑子，动脑方面都交给我来做，你们只需要执行我的命令就行了。
之所以弘化公主这么做，就是为了加强中央集权，这些酋长在地方，那是相当有势力的，等于就是土皇帝来得，一般中央的话可都不听，出兵还得求他们，可是这对于如今的吐谷浑而言，那是致命的，如今的吐谷浑必须团结一心，才有可能走出困境来，将他们留在中央的话，不但可以削弱他们的权力，还可以利用他们的威信，令地方上执行中央的政策。
至于会不会对弘化公主构成威胁，那话怎么说来着，枪杆子里面出政权，吐谷浑如今的军事力量已经是损失殆尽，连自保的能力都没有，内部就是铎伏最具势力，主要还得需要大唐的保护，而这两方都是站在弘化公主这边的，弘化公主留他们在中央，也不怕他们敢乱来。
那些酋长可都是大老粗来的，这方面哪里是弘化公主的对手，他们以前可都是屌丝，没有一个是贵族出身，他们也都希望有朝一日能够当大官，因为青海湖是吐谷浑最好的地方，他们以前待得地方，那简直就是穷乡僻壤，未开化的地方，不是很富裕，因为好得地方都被贵族给占了，弘化公主是完全满足他们的需求，不但高官厚禄，还将以前大臣们的府邸，都赐给他们，你们赶紧接家人来住，享受人生的时候到了。
这些酋长也真是可爱，还真的写信回去，让妻儿赶紧过来住大屋，别住帐篷了，咱升官了。
重组朝廷之后，弘化公主就立刻召集枢要大臣，商议下一步该怎么办？
“臣等参见可汗！”
八个枢要大臣，站在殿中，齐齐向台阶上面的弘化公主行大礼。
虽说弘化公主是他们拥护上台的，但是真正看到上面坐着的是一个女人，还是不免感觉有些怪异。
“国柱，各位爱卿请坐。”
弘化公主玉臂一伸，表现的彬彬有礼，因为她是汉人血统，在曾今很长的一段时间内，宰相向皇帝行礼，皇帝也得回礼，只是隋唐时期，将宰相一分为N个，那么这个礼数就渐渐废弛了。
等到铎伏等枢要大臣坐下之后，弘化公主便开口道：“我认为我们吐谷浑之所以有今日之惨败，皆是上天对于我们的惩罚，因为以前朝廷只顾着相互争权夺利，不顾百姓死活，许多百姓都颠沛流离，居无定所，甚至于活活饿死，有此一劫，也怨不得谁。”
几个枢要大臣非常认同，必须要批评以前的朝廷，但是他们也是刚刚上任，不会太拍马屁，连高呼可汗圣明都不会，下面是一片沉默。
弘化公主也不在意，继续说道：“因此我们必须吸取以前的教训，将百姓放在最前面。”顿了顿，她又道：“如今吐蕃大军虽已退去，但是却给我们留下非常大的伤害，百姓们都还生活在水深火热之中，光凭我一个人是无法拯救他们于水火之中，这就还需要各位爱卿的大力支持。”
这回铎伏反应过来了，急忙道：“臣等愿为可汗效犬马之劳。”
其余几人自然是有样学样。
“臣等愿为可汗效犬马之劳。”
“能够得到几位爱卿的支持，我真是倍感欣喜。”
弘化公主笑着点点头，然后正色道：“既然是以百姓为先，那么首先得尽快让百姓恢复生产，让百姓耕地、放牧，自给自足，我认为关于这一点可以借鉴大唐建国初期的一些政策。将土地分给百姓，让百姓能够维持自己的生活。”
铎伏道：“可是那均田制？”
弘化公主点点头，道：“在此番战争中，我们吐谷浑的人口锐减，空出大量的土地来，我们可以将这些土地分给百姓，鼓励他们耕地、放牧。并且，皇室会以身作则，将皇室占有的九成牧场以及耕地分给百姓。”
此话一出，这些枢要大臣面面相觑，感到非常惊讶。
吐谷浑的皇室所占土地那是非常之多，是吐谷浑最大的地主，因为皇室全靠这些土地来养，吐谷浑跟大唐不一样，没有常赋的，这绝对是超级大手笔。
皇室以身作则，那他们能不以身作则吗？
可他们争的不就是这些么，这一上台，没有得到什么，首先将土地给让出去了，这就很尴尬了。
弘化公主道：“是，我的确也希望各位能够以身作则，让手中的土地控制在国家律法规定之内。但是我会将满朝文武的俸禄提升一倍，作为给予各位的补偿。”
铎伏好奇道：“可汗，如此朝廷还有钱？”
“这我待会会说明的，吐谷浑之所以没有亡国，全凭各位的支持，这一点我从未忘记，我也不会忘记的。”
弘化公主道：“但是我希望各位能够明白一点，这皮之不存，毛将焉附，如果你们不希望我们沦为鱼肉，任人宰割，就必须使得国家富裕起来，一旦国家富裕起来，咱们才会有好日子过。如果我们内部还各自为政的话，那我们迟早会沦为吐蕃的奴隶，难道各位希望这样吗？”
几个枢要大臣又用眼神交流了一番。
铎伏道：“那以前的贵族呢？”
弘化公主笑道：“人人都是如此，朝廷限定每个人该拥有多少土地。”
此话一出，大家立刻就都点头答应下来。
首先，吐谷浑现在的确没有什么可失去的，再往下走一步，就是亡国了，如果这时候还不团结，那基本上就没救了，而且皇室都以身作则，将土地都给百姓，那他们也不好意思占着太多的土地，于是也点头答应下来，反正皇室拿多少比例的土地出来，我们就拿多少比例的土地出来。
最最重要的是，他们都是新贵，是完全依靠这一场浩劫上位的，不是他们实力有多强，他们手里也没有多少土地，而且都是贫瘠之地，本来还想弄点土地回去，真正的良田都在旧贵族手里，这样一来，就极大削弱为了旧贵族的势力，保证了他们新贵的地位，而且，这土地一旦交出来了，肯定是受朝廷控制，权衡一番，稳赚不赔的买卖。
这个理由也非常高大上。
旧贵族不答应的话，那直接抓起来呗，正愁没有借口整治他们。
那人还真是厉害啊！弘化公主眼中闪过一抹笑意，又道：“如今我吐谷浑人口稀缺，这有土地也得有人去耕种，必须要珍惜每一个人，爱护每一个子民，包括奴隶，也只有这样，全国百姓才会支持我们，才会勇于为这个国家奋战，因此我打算大赦，并且全国施行废奴政策，同时赐予他们土地。”
这真是大刀阔斧的节奏啊！
他们这些大臣、酋长，为什么这么屌，靠得不就是奴仆与土地么，可弘化公主一上来就全部砍了。
弘化公主叹了口气道：“我知道这伤害了各位的权益，但是，我们必须要先渡过这个难关，我保证五年之后，你们的生活一定比现在更加富裕。而且我们皇室也会将仆从减少到二十人。”
铎伏惊讶道：“这如何能行？”
皇室的奴仆才二十人，你开个宴会都开不起，这太丢人了，不能这样作践自己啊。
弘化公主道：“不瞒国柱，我也想享受，谁人不想享受，但是如果这一道坎迈不过去，再多的仆从也是过眼烟云，一年之后可能就灰飞烟灭了，如今是非常时刻，自然得用非常手段，那么多仆从伺候我一个人，产生不了任何价值的，何不让他们去放牧耕地，增加国家收入，等到咱们富裕了，人口增多了，这人数自然是可以增加回来的。可当下，我们必须要全力振兴吐谷浑，要有不惜一切代价的精神。”
这些枢要大臣听着又频频点头，国家都没有了，土地、奴隶再多也将是别人的。
弘化公主道：“但是吐蕃人在大赦与废奴之外，是吐蕃人给我们带来了这么的痛苦，他们是不可饶恕的，吐蕃人生生世世为奴，我们必须榨取每一个吐蕃人的最后一滴血汗，让他们开到修路，最苦最累的活都让他们干。”
这话听着忒也解气了，弘化公主要得就是这种效果，她必须要凝聚大家，那么必须得树立一个敌人，吐蕃人是每个人吐谷浑人的敌人，当大家用着共同的敌人，自然会凝聚在一起。
可是这又是收土地，又是废奴，这些大臣们感觉来得有些猛，虽然他们都认同弘化公主的说法，现在他们是无路可退，一时还真拿不定主意。
贺真部是吐谷浑最大的部落，大家就看向铎伏，皇室已经以身作则，你要答应的，我们也答应。
这一点铎伏还真无所谓，不就是一些奴隶么，他身为宰相，位高权重，将来国家富裕，轻而易举就能够拿回来，而且他只能支持弘化公主的，就是因为他率先站在弘化公主这边，才没有让禄东赞的奸计得逞，要是他落在吐蕃人手里，那禄东赞肯定饶不了他，于是率先站出来，点头答应下来。
那其余人也答应下来。
弘化公主笑道：“你们放心，你们虽然失去了奴隶，但是也失去了税赋，我打算免除全国上下所有人的税赋，我会将收纳税赋的官署给废除”
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